过滤净水器

　　2024年11月18日至19日，8个重庆市生态环境保护督察组分别在大渡口区、江津区、南川区、綦江区、大足区、铜梁区、荣昌区、梁平区召开督察㊣动㊣员✅会，标志着重庆市第二轮第二批生态环境保护例行督察全部实现督察进驻。近日，重庆通报了此次督察的8个典型案例，其中有6个聚焦大㊣气污染防治工作。

　　“VOCs前沿”（vocs99）注意到，本次督察通报的典型案例中有工业废气深度治理推动不力、餐饮行业污染治理水平较低、异味扰民、废气治理设施运行效果较差、重污染天气应急减排措施落实不到位、机动车检验机构弄虚作假、未按规定安装使用废气治理设施等问题。

　　2024年11月，重庆市第一生态环境保护督察组督察大渡口区发现，大渡口区2022—2023年优良天数连续两年未完成市级下达的环境空气质量改善目标。2022—2023年细颗粒物✅（PM2.5）浓度分别为34微克/立方米、39微克/立方米，不降反升；2024年1月1日㊣—11月27日，细颗㊣粒物平均浓度为㊣33.2微✅克㊣/立㊣方米，大气污染防治形势严峻。

　　二是餐饮油烟管控不到位。2022—2024年，大渡口✅区餐饮油烟扰民投诉达263件。根据《大渡口区重点区域秋冬季“治气”攻坚强化方案》，镇街对重点餐饮单位每月应巡查一次，有关部门10月底前应完成4家公共机构食堂油烟深度治理。督察发现，属地镇街对餐饮经营单位日常巡查不严不实不细，春晖路街道共有餐饮单位412家，其中重点餐饮单位45家，10月份实际仅巡查✅27家次，未及时有效发现问题并督促整改到位。督察人员随机抽查该街道辖区4家餐饮经营单位，发现均存在油烟净化器运行不正常、清洗不及时、收集率不高等问题过滤棉。区级有关部门对公共机构食堂油烟深度治理推动不力，未按时完成九十五中学校、育才小学、重钢医院等食㊣堂油烟深度治理，重钢医院食堂油烟监测结果超标。

　　三是施工扬尘管控不到位。督察发现，区住房城乡㊣建委作为房屋建筑和市政基础设施工程主管部门，对建筑工地文明施工监管不力，施工扬尘管控不到位。市级督导帮扶组交办的新袁茄路南段道路、龙湖焕城4期、重庆科技园三期N05—1地块东侧道路等建筑工地扬尘问题整改不到位，仍存在裸土未覆盖、未设置围档喷淋和㊣车辆冲洗设施✅等问题，特别是西城大道三纵线工地扬尘问题被市、区两级通报交办8次，整改仍不彻底。

　　四是工业废气深度治理推动不力。督察期间，群众多次反映建桥工业园A区工业企㊣业异味㊣扰民。督察发现，建桥工业园A区周边已规划建设为㊣商住区，重庆秋田齿轮有限责任公司、重庆利德工业制造有限公司、宝武特冶航研科技✅有限公司、重庆太仓科技有限公司等企业与居民小区仅一路之隔。上述企业近年来虽已实施6个废气深度治理项目，但与群众期盼㊣仍有差距，还需进一步推进废气深度治理。目前，重庆秋田齿轮有限责任公司废气深度治理项目尚未完成机加设备更新，宝武特冶航研科技有限公司废气深度治理项目尚未完成真空炉超低排放改造、浇筑除尘系统超低排放改造和部分厂房密闭改造，区生㊣态环境局督促推动力度不够。

　　大渡口区有关镇街和部门对空气质量改善的艰巨性、复杂性认识不足，属地属㊣事责任落实不到㊣位，日常监督管理宽松软，大气污染防治工作短板明显。

　　2024年11月，重庆市第三生态环境保护督察组督察南川区发现，南川区2021—2023年细颗粒物（PM2.5）浓度、优良天数连续3年未完成市级下达的环境空气质✅量㊣改善目标。2022—2023年细颗粒物（PM2.5）浓度不降反㊣升，分别为32微克/立方米、37.3微克/立方米。2024年1—10月，细颗粒物（PM2.5）浓度为34.8微克/立㊣方米，同比㊣上升8%，已超过市级下达的年度改善目标值（33.7微克/立方米）1.1微克/㊣立方米，环境空气质量持续下降。

　　一是露天㊣焚烧管控不到位。南川区2024年秋冬季“治气”攻坚重点区域强㊣化方✅案明确，区农业农村委等部门负责加强露天焚烧管控，大力开展秸秆综合利用；东城、南城、西城3个街道应加强网格管㊣✅理。区农业农村㊣委将系统治理简单化为巡查，堵而不疏，未有效健全秸秆等废弃物的收集转运处置机制，大量的农业废弃物仍堆积在田间地头，露天焚烧管㊣控效果较差；相关镇街网格化监管流于形式，较多火点未能及时发现、及时扑灭。仅2024年8—10月，东城、西城、南城3个街道㊣就㊣㊣发㊣现777个露天焚烧点位，其中南城街道多达431个露天焚烧点位。今年1—10月，市级高空瞭望系统发现东城街道超30分钟未扑灭的火点30个，数量在全市高空瞭望点位中排第2。

　　二是施工扬尘管控㊣不力。区住房㊣城乡建委、区铁路建设指挥部等单位未认线年秋冬季“治气”攻坚重点区域强化方案要求，对工地扬尘管控问题的巡查检查、跟踪督办不到位，重点区域工地扬尘问题突出。督察组随机抽查南川区中心城区工业职业学㊣院、城投天元二期等✅9个工地，均不同程度存在场内作业道路未硬化、裸土和砂石物料未覆盖、机械作业未采取降尘措施等问题。2024年1—10月，市级督导帮扶组交办南川区工地扬尘问题21个，要求立行立改，至督察进驻时，南川区还有14个问题未整改到位。其中，重庆至黔江段铁路㊣站前5标项目扬尘污染问题，市级督导帮扶组5次交办仍未整改到位。

　　（上图）南川区工业职业学院未落实湿法作业；（下图）重庆至黔江段铁路站前5标项目大量裸土未覆盖

　　三是禁燃、禁放✅区污染管控不到位。2024年2月9日—14日，区相关部门未严格落实烟花爆竹禁放区管控措施，中心城区禁放区内多个时段发生大范围燃放烟花爆竹现象，造成南川区2月10日出现重度污染天气。《重庆市大气污染防治条例》规定，在划定的高污染燃料禁燃区内，禁止销售和使用原煤等高污染燃料。督察发现，位于禁燃区内的长㊣远社区燃煤销售点在省道旁违法售煤一年以上，禁燃区内窖藏酒厂、大星白酒厂等多个企业长期违法使用燃煤锅炉。

　　此外，南川区砖瓦窑企业、餐饮行业污染治理水平较低，督察组随机抽查10家砖瓦窑企业，发现7家废气治理设施运行效果较差；随机抽查东城街道23家产生油烟的餐饮店，其中15家无油烟净化设施，8家虽有油烟净化设施但运行均不正常。

　　南川区大气污染防治部分工作推进不力，有关镇街和部门属事属地责任落实不到位，环境空气质量持续下降。

　　2024年11月，重庆市第四生态环境保护督察组督察綦江区发现，綦江区2021—2023年细颗粒物（PM2.5）浓度、优良天数连续3年未完成市级下达的环境空气质量改善目标。2022年、2023年细颗粒物（PM2.5）浓度㊣分别为37.4微克/立方米、43.0微克/立方米，细颗粒物（PM2.5）浓度不降反升；2024年1—10月，细颗㊣粒物（P✅M2.5）浓度为38.8微克/立方米，同比上升0.5%，在重点控制区中细颗粒物（PM✅2.5）浓度排㊣名倒数第2，环境空气质量下滑明显。

　　一是涉气项目源头管控不严。督察发现，2021年以来，北渡铝产业园中哈斯特铝板带、鹏翔铝业、渝创㊣新材㊣料、鑫贤金属材料4家涉气重点企业均存在“先违规上马生产、后补办审批手续”问题，涉及8台共350吨熔炼炉。其中，鑫贤金属材料8万㊣吨再生铝项目还存在未按照环评及批复要求配套建设活性炭喷射治理设㊣施就㊣投入生产㊣的违法行为，鹏翔铝业未按照环评要求擅自违规将未经过预处理的易拉罐作为原材料，增加挥发性有机物、颗粒物及氟化物等大气污染物排放量。

　　2024年11月21日，督察组现场发现，鹏翔铝业公司擅自违规将未经过预处理的易拉罐作为原材料，造成大气污染物排放量增加。

　　二是部分㊣涉气企业治污不力。督察组✅检查30家企业，发现钰居环保等15家企业管理粗放、未能有效收集和处理生产过程中产生的烟尘等问题。其中恒亚实业、鑫电铝合金线缆等企业熔炼、热轧等环节废气收集处理不到位、烟粉尘无组织排放问题严重；7家企业存在治污设施运行不正常、超标排放等问题，綦江建✅筑材料、环正亮商贸、綦江西南水泥、大山村联合社颗粒物排放浓度分别为115毫克/立方米、71毫克/立方米、35毫克/立方米、86毫克/立方米，分别超标2.8倍、1.4倍、2.5倍、0.7倍，其中綦✅江西南水㊣泥同时段自动监测数据显示仅为1.2—3.3毫克/立方㊣米，自动监测数据严重失线日，督察组暗查发㊣现，钰居环保车间粉尘无组织排放严重

　　三是一些大气问题存在“反复查、反复改”现象。2024年㊣✅1—10月，市级✅督导帮扶㊣组✅发现綦江区存在大气污染问题企业（或工地）133家、问题线家，存在问题整改反复超3次的企业（或工地）有25家。其中，綦江城区防洪提升工程下北㊣街、农村产业融合发展示范基础设施等可立行立改的施工扬尘问题，多次指出、多次“回访”发现未采取㊣洒水喷淋防尘措施、进出口无车辆冲洗池、易扬尘渣土未覆盖等突出㊣✅问题。

　　（左图）2024年8月9日，督察组检查发现綦江城区防洪提升工程下北街综合治理工程在挖掘机作业时未采取控尘措施；（右图）2024年11月14日，检查发现大面积堆场未覆盖，无控尘降尘设施。

　　四㊣是机动车检验机构弄虚作假。綦江区共㊣有3家机动车㊣检验机构，督察发现，侨合汽车检测公司存在使用OBD、违规改变检测方法等问题，为2794辆机动车出具虚假合格检验报告，其CALID、CVN均为同一编码；华典机动车检测公司、鼎盛机动车检测公司均存在违规改变检测方法，自由加速法转速未达额定标准值等问题，分别出具虚假报告21份、20份。

　　2024年11月20日，督察组调✅阅相关视频资料✅发现，侨合汽车检测有限公司工作人员在车辆检查㊣时使用OBD。

　　五是重污染天㊣气应急✅减排措施落实不到位。根据生态环境部关于重污染天气应急减排措施相关文件及重庆市重污染天气应急预案要求，重点行业所有涉㊣气企业应纳入应急减排✅清单，在重污染天气应急响应期间，要有效落实应急减排措施。2023年12月26日—2024年1月2日，綦江区出现4天中度、1天重度污染㊣期间，綦江区启动重污染天气黄色、橙色预警。通过调阅9家涉熔炼工序企业用气量、6家砖瓦窑生产台账，发现㊣7家企业用气量无明显下降、6家砖瓦窑未停产减排，应急减排措施落实不到位。

　　綦江区大气污染防治重点工作推进不力，区级有关部门对涉气重点污染源监管不到位，部分企业环保主体责任不落实、污染治理差距大。

　　2024年11月，重庆市第五生态✅㊣环境保护督察组发现，大足区大气污染防治攻坚力度不够，环境空气质量下滑明㊣显。2021—2023年细颗粒物（PM2.5

　　）浓度、优良天数连续3年未完成市级下达的环境空气㊣质量改善目标。2021—2023年细颗粒物（PM2.5）浓度不降反升，浓度分别为33微克/立方米、34微克/立方米、37微克/立方米；优良天㊣数持续减少，分别为334天、325天、322天；2024年1月1日—11月28日优良天数同比减少7天。二、主要问题

　　一是企业㊣大气污染治理不到位。督察组发现红蝶锶业有限公司雍溪分厂浸取工序废气未处理直排，足航钢铁有限公司电弧炉出渣口废气直排，恒安化工有限公司车间部分废气集气罩未开启、2018年以来未更换干式过滤棉，固豪木业有限公司露天喷漆、调漆间废气未有效收集、打磨工序管道破损严重，相平建材有限公司窑炉烟气由管道破损口直排，燃烽建材有限公司等8家企业存在不正常或不规范运行废㊣气治理设施问题。部分企业违法排✅污问题长期存㊣在，2018年投产的金山洋生管道有限公司，直至2024年8月才安装废气治理设施。

　　2024年11月24日，督察组现场发现，足航钢铁电弧炉生产时✅出渣口✅未封闭，废气直排；钢渣由㊣挖机转运至渣场，撒漏严重。

　　二是施工扬尘污染监管不力。督察发现，区级相关部门㊣对建筑工地未严格履行监管责任，工地施工扬尘监管缺位。位于棠香街道的宏声广场市㊣政工程，2024年8月至11月施工期间未采取任何扬尘防控措施。督察组现场抽查4个工地，均存在建筑工地扬尘管控不力问题，其中2024年8月市级督导帮扶组交办的一锦城项目建筑工地扬尘问题整改至督查进驻时仍未㊣完成整改；宝顶至北山快速通道、成渝中线个工程，大面积开挖裸土未㊣按要求覆盖，运渣车辆冲洗不到位，扬尘污染问题突出。

　　（左图）2024年8月27日，市级大气督导帮扶检查发现一锦城项目建筑工地大面积堆场未覆盖，挖掘机作业时未采取控尘措施；（右图）2024年11月22日，督察组㊣暗查发现，一锦城项目建筑工地项目未按要求整改扬尘问题。

　　三是机动车检验机构弄虚作假。督察发现，大足区部分机动车尾气检验机构弄虚作假问题突出。累丰机动车检测公司、科顺机动车检测㊣公司、铭众机动车检测公司3家机构存在加装车辆诊断系统（OBD）的违法行为，2023年1月至2024年10月出具的2000余份检测报告中均为虚假报告，导致超标排放车辆长期违法存在。同时，相关部门对柴油货车监管不到位，督察抽查发现有4辆存在垫高温度传感器等破坏车载诊断系统的违法行为，城区㊣货车限行管控不严，货车限行闯禁频✅发。

　　四是重污染天气应急减排措施㊣落实不到位。督察发现，大足区重污染天气应急减排清单不全，现场抽查22家重点行业企业未按要求纳入应急减排清单。2023年12月大足区启动重污染天气黄色预警期间，需要落实应急减排措施的10家在产水泥、砖瓦企业，均未按要求落实减排措施。

　　大足区对空气质量改善的艰巨性、复杂性认识不足，有关部门污染防治监管不到位，督促企业落实环保主体责任有差距。

　　2024年11月，重庆市第六生态环境保护督察组督察铜梁区发现，铜梁区2022—2023年细颗粒物（PM2.5

　　）浓度连续2年未完成市级下达的环境空气质量改善目标。2022—2023年细颗粒物（PM2.5）浓度不降反升，分别为34.2微克/立方㊣米、42.0微克/立方米。2024年1月1日—11月17日，铜梁区空气质量优良天㊣数为274天，完成市级下达的年度优良天数目标形势严峻。二、主要问题✅

　　一是㊣露天焚烧管控不力。《铜梁区2024年重点区域秋冬季“治气”攻坚战强化工作方案㊣》明确，区农业农村委等部门负责加强露天焚烧管控，大力开展秸秆综合利✅用；重点管控好南城街道等3个街道，相关街道在重点㊣区域开展网络化监管。督察发现，区农业农村委、南城✅街道等对露天焚烧管控不力。2024年1—10月，市级高空瞭望系统发现铜梁区露天焚烧火点超过364个过滤净水器，其中南㊣城街道有346个，但南城街道主动巡查仅发现火点54个，超过30分钟未扑灭的火点有35个。区农业农村委对露天焚烧火点履职不到位的街道督促整改力度松软，负责的2023年农作物秸秆综合利用项目至今未启动，进度严重滞后。

　　二是施工、道路扬尘监管不力。2024年以来，区蓝天行动领导小组办公室共交办铜梁高新区管委会等单位施工扬尘问题52件，要求立行㊣立改。铜梁高新区管委会未建立完善施工扬尘问题整改落实闭环机制，对交办问题督促整改不力，多家施工工地扬尘污染问题反复查、反复改。其中，爱玛西㊣南制造基地项㊣目扬尘污染问题被区蓝天行动领导小组办公室交办多达9次，督察组现场核查依然存在挖掘施工未湿法作业、大量建筑㊣渣土未覆盖、降尘喷淋系统未开启等问题。同时，区城市管理局对㊣道路扬尘管控不到位。铜梁龙腾大道、产业大道路面尘㊣土厚积，道路行驶货车车身、车轮带泥严重，运输砂石货车冒装撒漏问✅题突出，龙腾大道、产业大道、巴岳山下道口3个入城脏车清洗点均未运行。

　　2024年11月30日，督察核查爱玛西南制造基地项目，发现存在挖掘施工未湿法作业、建筑渣土㊣未覆盖问题。

　　三是一些涉气行业治污减排不力。督察发现，重庆尊越家居有限公司、重庆新美鱼博洋铝业有限公司等8家企业存在有机废气无组织排放问题；重庆颜凡科技有限公司喷漆工序未按规定安装使用废气治理设施；铜梁区绿色洁能加油站2个连接处油气泄漏检测值分别超过《加油站大气污染物排放标准》规定排放限值500微摩尔/摩尔的21.96倍和㊣14.25倍；铜梁区2023年12月28—31日启动重污染天气黄色预警，重庆庆兰实业有限公司、重庆中烁新材料科技有限公司等8家企业未落实重污染天气应对减排措施。

　　2024年11月24日，督察组现场发现，铜梁区高新区内颜凡科技有限公司干式过滤箱内未安装过滤棉、活性炭已被漆泥完全覆盖，丧失处理能力。

　　铜梁区大气污染防治工作措施落实不到位，区级有关部门、街道属事属地责任未压实，大气污染管控效果差。

　　2024年11月，重庆市第八生态环境保护督察组督察梁平区发现，梁平区2021—2023年细颗粒物（PM2.5

　　）浓度连续3年未完成市级下达的环境空气质量改善目标；其中，2022—2023年细颗粒物（PM2.5）浓度不降反升，分别为31.6微克/立方米、34.0微㊣克㊣/立方米。2024年1月1日—11月18日，梁平区细颗粒物（PM2.5）浓度为31.9微克/立方米，已超过市级下达的年度改善目㊣标值0.2微克/立方米，大气污染㊣系统施治短板明显。二、主要问题

　　一是露天焚烧管控不到位。2024年1—11月，市级高空瞭望系统发现梁平区露天焚烧火点479例，居全市第二。梁山街道等街道（乡镇）对露天焚烧火点网格责任未压实，问题巡查不到位，应急处置不及时。2024年8—✅10月，市级高空瞭望系统发现梁山街道露天焚烧火✅点158例，但梁山街道上报宣✅传、巡查4560人次，仅发现火点18例；市级通报梁平区处置时限㊣超过30分钟以上的火点问题有21例，其中梁山街道占18例。区农业农村委秸秆综合利用项目推进缓慢，未及时㊣向重点乡镇（街道）拨付补助资金。上级下拨的2022年农作物秸秆综合利用项目资金500万元实际仅支出140.4万元，占28.1%；2024年农作物秸秆综合利用项目资金460万元实际仅支出35万元，占7.6%。

　　二是㊣餐饮油烟综合整治推进不力。梁平区重㊣点管控区内有700余家餐饮单位。按照重庆市梁平㊣㊣区秋冬季、冬春季“治气”攻坚行动工作方案要求，2024年12月底前应完成50家公共机构食堂、5家大型餐饮店以及2家大型酒店油烟深度治理。但梁平区至本次督察进驻，完成比例不足20%，油烟深度治理工作滞后。小憩园餐馆、巴渝大酒楼等油烟净化设施清洗记录不规范，新梁集团食堂等油烟净化设施✅清洗㊣频次达不到规定要求。同时，重点管控区内露天烧烤较多，附近居民投诉强烈。

　　三是烟花爆竹燃放污染㊣防治不力。2023年梁平区共出现3天重污染天气，其中1天重污染天气出现在2023年大年初一，主要原因是梁平区相关部门对烟花爆竹燃放的大气污染防治措施不足。2024年春节，梁平区相关部门未汲取2023年春节燃㊣放烟花爆竹造成大气污染的教训，仍未针对性强化烟花爆竹燃放大气污染防治措施，致使2024年除夕夜细颗粒物（PM2.5）浓度峰值高达440微克/立方米，重污染时段长达6个小时。本次督察进驻期间，城区禁放区内仍多次发生烟花爆竹燃放现象。

　　对大气污染防治工作重视不够，统筹推进㊣不力，工作措施不㊣到位，日常监㊣管有差距。督察组将进一步调查核实有关情况，并按要求做好后续督察工作。